会昌二年（842年）四月，宦官首领仇士良见李炎日益亲重宰相李德裕，非常恐惧，便散布流言蜚语，称“宰相作赦书，要削减禁军衣粮和马草料等费用”，欲以此激怒禁军闹事。李德裕闻讯后，立即向李炎面奏此事。李炎派使者到神策军去宣布御旨：“赦令是朕的意思，一切都是朕的安排，无关宰相之事，你们敢这样？”将士们被震慑住了，恢复了平静。仇士良惶惑不自安。
《新唐书》卷207《仇士良传》：帝明断，虽士良有援立功，内实嫌之，阳示尊宠。李德裕得君，士良愈恐。会昌二年，上尊号，士良宣言"宰相作赦书，减禁军缣粮刍菽"以摇怨，语两军曰："审有是，楼前可争。"德裕以白帝，命使者谕神策军曰："赦令自朕意，宰相何豫？尔渠敢是？"士乃怗然。士良惶惑不自安。
李炎在位期间，任用宰相李德裕，在执政期间，中书省的职能作用发挥较好，因而宦官的势力被削弱了。会昌二年（842年），宦官首领仇士良煽动神策军声讨宰相，其阴谋被挫败后，李炎没有乘势对他采取进一步的行动，而是将他提升为观军容使，领神策左、右二军。
名义上得到了升迁，实则却被剥夺了对禁军的控制权。仇士良明白李炎对他的态度，知道自己的处境不妙，以退为进，以身体有疾提出了辞职。李炎顺水推舟，同意了他的辞呈，将他改任为内侍监。基于大势已去，仇士良被迫致仕。退职不久后，就在自己的府邸死去。会昌三年（843年），李炎派人以贪渎罪为由在仇士良家中检查，发现几千件兵器。于是，李炎下诏，削除仇士良的官爵，籍没其家。
《新唐书》卷207《仇士良传》：死之明年，有发其家藏兵数千物，诏削官爵，籍其家。
神策军
是唐朝中后期中央北衙禁军的主力。原为西北的戍边军队，后进入京师成为唐王朝的最重要禁军，负责保卫京师和戍卫宫廷以及行征伐事，为唐廷直接控制的主要武装力量，是唐朝维持统治的最重要的军事支柱。从天宝十三载（754年）哥舒翰在磨环川设立开始计算，到天复三年（903年）被正式废除，一共经历了149年的历史。
神策军的领导权握在宦官手中，这样就使得神策军与宦官集团发生了极其密切的联系。自唐穆宗以后，天子多受制于宦官。穆宗以后共有九帝，其中，除敬宗、哀帝外，其余均为宦官所立。宦官集团之所以能掌握皇帝的生、死、废立大权，根本原因在于他们掌握神策军兵权，以神策军为工具控制皇权。
唐穆宗以后，神策军渐渐腐化，战斗力下降。而且在一定条件下成为某些藩镇发动叛乱的借口。唐朝末年，藩镇势力屡次进犯京师，常以剪除宦官为口号，而这时的神策军将吏大都卷入宦官集团中去。由于穆宗以后，神策军很少外出征战，军纪日益败坏。其普通军士也非当年善战的边兵，多以工商富豪子弟充任，不堪一战。
