埃及总理马德布利于3月8日表示,埃及耗资450亿美元建设的新行政首都“新开罗”将于2021年底正式投入运行,在全面运行之前,政府部门将于8月起开始试运行。
我们都知道,埃及现在的首都是开罗,它不仅是埃及目前最大的一座城市,也是整个非洲、阿拉伯世界以及伊斯兰世界最大的城市。
整个城市横跨世界第一长河流尼罗河,总面积为3085平方公里,总人口超过2280万人,占埃及总人口的五分之一还多。
并且开罗还是人类四大文明发源地之一,在人类社会发展史上占有重要地位,是世界上最古老,也是保存最完好的城市之一,距今已有5000多年的历史(作为首都也有一千多年的历史),拥有著名景点金字塔群等。
既然开罗这么有名,为什么埃及还要斥巨资建新的行政首都呢?
其实一句话就能总结,那就是:人太多了,得了“大城市病”!20世纪以来迅猛的工业化和城市化,吸引了大量外来人口涌入开罗。
然而开罗是一座古老的城市,资源承载量有限,尤其是老城区本身所能承载的发展空间就不足。
加上政府的低效和城市建设缺乏科学规划,大量毫无规划的“贫民窟”聚集在城市周边,导致道路越变越窄成为“封闭式的城市”。老城里的古建筑也慢慢年久失修,给开罗的城市发展带来巨大的阻碍。
随着城市的快速扩张,伴随着的交通拥堵、环境污染、住房和电力等供应紧张的矛盾日益突出,再加上埃及的经济一直不太乐观。
虽然人口接近1亿人的埃及在非洲和中东颇具影响力,但无法遮掩大部分人比较贫穷的事实,而大开罗地区就占了1/5。
特别是住在“贫民窟”里的人群,由于没有经过官方的规划,学校、医院、污水处理厂等配套设施很难跟得上,加上经济动荡,这些人容易产生绝望的心态,社会矛盾不断激化。
为了疏散首都人口,为“开漂”们规划出一片更合理的居住地,埃及当局从2015年开始便在开罗以东45公里处的沙漠空地建设新的行政首都,命名为“新开罗”,新首都规划总占地面积714平方公里,计划容纳人口650万人。
按照规划,“新开罗”不仅要在沙漠中改造出一大片绿洲,而且还将在这里建设一座现代化国际机场和一条往返开罗的城际铁路。
同时还要建一个比美国加州迪士尼公园大四倍的主题公园和一个90平方公里的太阳能滴灌农场......看上去是不是与我国首都北京西南约100公里处正在建设的雄安新区有点相似?
然而埃及除了尼罗河河谷和尼罗河三角洲外,有95%的国土都是沙漠,要想在沙漠中建设城市却并不是一件容易的事。
除了要对城市内部科学规划外,由于这里长年受到副热带高压和信风带的交替控制,盛行下沉气流和热带大陆气团,还需种植防沙尘暴的防护林。而且还需要建设城市排水系统,因为沙漠地带只灌不排很容易引起盐渍化。
为了打造埃及版的沙漠绿洲“迪拜”,美国、日本、德国等许多国家都想独揽这块巨型蛋糕,日本和德国就不说了,本身国内没有自然形成的沙漠。
而美国在内华达沙漠边缘建设了拉斯维加斯这座享有极高国际声誉的城市,但是前前后后用了一百多年才达到现在的规模,这显然满足不了埃及急于疏散首都人口的需要。
而有着“基建狂魔”之称的中国,近些年来赢得了世界上许多国家的信任,而且在一带一路倡议下,基建已成为中国在世界上的闪亮名片之一。
很多国家或地区组织的大项目也打上了“中国制造”的标签,例如非盟会议中心、莫桑比克国家体育场、西德克萨斯风力农场、波罗的海珍珠项目等。
最终埃及选择了有钱有实力的中国公司作为“新开罗”建设的主力军。目前埃及的新首都各项主体建筑基本完工,今年8月份将迎来第一批主人——政府部门的公务员。