中安保

陆安实中安保暨反恐防暴应急预案

为营造良好安全的社会氛围，维护我校正常的教育教学秩序，保障师生员工生命财产安全，保持社会政治稳定，根据孝感市、陆安市教育局关于加强安保暨反恐怖工作的通知，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况，特制定校园反恐防暴预案。

一、指导思想

学校是人群密集场所，学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，本着对党和人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生。同时，认真组织开展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动，开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保教育教学工作正常进行。

二、工作要求

1、认真贯彻落实有关文件精神，提高学校安全保卫工作的重要性和必要性的认识，把学校的安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作，确保师生安全。

2、学校校长要对学校安全保卫工作负总责，主管校长(含负责人)要对本校的安全保卫工作负直接责任。

3、对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。

4、制定安全保卫工作预案，对可能出现的各种突发情况进行预先准备。

5、加强门卫安保工作。要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入校园。

6、加强食品安全检测工作。学校食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度，加强对食品安全的检测工作，严格管理，严禁陌生人进入学校食堂。

7、加强教学楼、宿舍楼等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作，重点加强食堂、宿舍、教室等人群密集场所的巡查力度，不让任何可疑之人进入重要场所，切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。

三、组织机构

1、领导小组

为切实加强我校安全保卫工作的领导，成立学校安全保卫工作领导小组，负责组织领导全校的安全保卫工作。

组长：z

副组长：z

成员：z

领导小组下设办公室，由z兼任办公室主任。

2、工作职责

学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

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(一)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。

2、学校领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6、救护受伤学生和其他伤员。

7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

(二)校园内发现可疑人物应急处理程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校领导报告。

2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。

6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

(三)校园内发现可疑物品的应急处理程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。

3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

港大中心小学反恐防暴应急预案

为有效预防、控制与处置可能发生在我校校园内的恐怖活动，积 极营造平安和谐的教育教学管理环境，最大限度地保护全体在校学生 和教职员工的人身与财产安全，结合我校实际，特制定本预案。

一、成立应急救援指挥机构

（一）指挥部组织机构

组长：z

副组长： z

成 员：z、校卫队成员、专职保安若干、校医等

（二）具体分工

组长：全面负责应急处理工作；根据形势做出决定；制定临时对策,适时发布命令、通告；对所需的人、财、物进行总体调拨。

副组长：在总指挥领导下，组织救援工作，统一指挥和组织我校对突发恐怖袭击的应急处理工作。

组员：及时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情况、

伤亡报告；向学校有关领导汇报情况，遵从上级指示，开展相关工作；

组织初期的救援工作，稳定施害方的情绪，采取积极有效的措施严防 死守；对现场情况进行拍照等取证工作；通知公安、消防、交通、防 爆等部门支援处理事件。具体成员是王雷、石松、校卫队成员、专职保安若干及校医。

（三）具体工作职责

1.组织协调有关部门负责人和应急小分队参与应急救援； 2.制定并组织实施反恐防恐方案，防止引发再生事件； 3.协调有关部门提供应急财力、人力、物力保障，调用紧急物资等； 4.第一时间赶到现场，部署做好维护现场治安秩序和当地稳定工作； 5.及时向上级相关职能部门报告应急处置工作进展情况； 6.研究处理重大事项的后续问题。

二、应急处置步骤

（一）应急前期信息调查、上报和处理。 一旦在校园内发生恐怖事件，全体教职员工都要把信息及时上报校长室。根据收到的信息，启动预案指令，各相关职能部门要保障联系通畅。

（二）应急中期根据分工，各小组分别开展工作，现场处置调查组、现场救援小组、后勤保障组分别到达现场，统一指挥，划出保护区，展开对伤员的抢救、人员的疏散等应急救援工作。在此应特别强调以下几方面：1.出现暴力情况后，由学校统一报警，报警以后，对 110、119、120 等各专业人员进场进行引导，具体部位由总务处及门卫负责。 2.根据暴情大小，服从指挥，听候指令及时将水电进行切断与开启，并对受损情况按应急需要进行及时修复。3.保持通讯畅通，及时进行抢修。4.把人员撤离到安全地带，及时抢救伤员。5.做好对校园秩序的维护。以上各项可在地方救援力量的帮助配合下均需同时进行。

（三）应急后期 1.对人员的伤亡以及财物的损失进行统计。具体由信息协调组负责。 2.对本次发生灾情的经过、采取的应急措施及需要帮助解决的问题，在听取领导的批示后，对善后事宜进行处理。具体由安全保卫组负责。3.各应急救助小组对救助行动进行总结，不断完善本部门的应急预案。

三、各类防恐应急处置预案

（一）校园爆炸事件处理办法。 1.学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。 2.及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。 3.要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（二）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案。本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向行政值班和学校领导报告，并同时拨打 110 报警。 2.行政值班或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。 3.应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。 4.集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。 5.尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。 6.救护受伤学生和其他伤员。

7.实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序， 防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。 8.事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

（三）校园内发现可疑人物应急程序。 本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物。 1.在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向行政值班和校领导报告。 2.学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。 3.若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。 4.若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打 110 报警，由警方带走作进一步调查。 5.若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。 6.在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。 7.学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

（四）校园内发现可疑物品的应急程序。 本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。1.收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向行政值班和领导报告。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。 2.发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。 3.学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打 110 报警请警方专业人员进行检测和处理。 4.若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。 5.学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定 在校园内是否还有其它可疑物品。 6.学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

四、宣传教育

学校要经常性开展有关反恐防暴宣传教育工作，增强师生预防恐 怖、暴力袭击的常识，鼓励师生举报恐怖、暴力犯罪线索，广泛调动 师生参与反恐防暴斗争的积极性，增强师生的防范意识，提高师生的防范能力。

亭隆小学反恐防暴应急预案

为了有效防范校园内暴力事件的发生，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶性事件，维护学校的稳定，特制定本预案。

一、学校暴力事件的主要发生原因

1、由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险

2、因严重利益冲突而报复

3、精神病人发病

4、极少数歹徒行凶犯罪

5、其他原因

二、预防措施

1、加强对师生法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

2、严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。

3、使用好技防设施和紧急报警按钮。

4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

5、学校成立防范学校暴力事件处理应急工作领导小组：

组长：z（校长）

负责学校处置暴力事件的全面工作。

副组长: z（副校长）z（副校长）

协助校长处置暴力事件的解决，具体组织安排个小组的工作

6、成立各种防范学校暴力事件处理应急工作小组

联络组组长：z

组员：z

负责拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警；将情况报区教委政保科；与家长联系。拨打120急救电话队伤者进行救护

思想宣传组组长：z

组员：z、各年级组长、班主任

负责家长及学生的稳定工作，配合警方做好家长的思想工作，防止事件发生。

安全保卫组组长： 王章

组员：z、班主任

负责在警方未到时保护和疏散学生，警方到后配合警方维持秩序

医疗组z

负责对受伤学生的进行简单救护，协助120 医务人员将伤者送到医院。

三、处理程序

1、一旦发生学校暴力事件最早发现的教职员工应立即报告防暴领导小组。小组成员视情况启动应急预案，并与犯罪嫌疑人周旋，劝其中止犯罪。

2、联络组立即通过拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警；并将情况报区教委政保科，如果科室无人，直接联系教委主管领导。视情况拨打电话通知学生家长。

3、安全保卫组组织学生疏散到安全地带，并维持秩序。等待警方到来。

4 、医疗组对受伤学生的进行简单救护，待120 医务人员到来，协助其将伤者送到医院。

5、思想宣传组稳定深入到学生与家长中间，对学生与家长进行思想工作，稳定其情绪，等待事件解决。

无锡市亭隆实验小学应急领导小组

2015年2月1日

附：应急领导小组人员联系电话表

职务 姓名 联系方法 住宅电话 手机