有关法律的案例分析
法律型案例分析包括分析背景和目标、基本情况、分析所用的理论介绍、分析过程、相关问题讨论和对策探讨、进一步的思考等。以具体的案例或者某一类型的案例作分析报告。正文关于副职干部过多过滥问题的案例调查报告一、案例概要(一)案例来源关于副职干部过多过滥问题案例来自于《半月谈》(内部版)xx年第2期。(二)案例内容概要最近，在陆续召开的地方“两会”上，副职过多的问题也再次成为代表委员的议论话题。一些地方配备的副市长、副秘书长等竟然超过了两位数。客观上说，领导干部的职数配备有严格的规定。特别是十七大前的新一轮地方党委政府换届中，中央对地方党委“副书记”职数作出了减少的统一规定。但是，在一些地方还是出现了副职干部过多、甚至过滥的问题，副秘书长10多个，副镇长一大桌还坐不下。其原因有三：一是减牌子难减人。一些地方启动了大规模的撤乡并镇工作，牌子好撤，但官员难消化，所以只能都挤在一个牌子下;二是增新人难减老人，干部退出机制不畅，导致干部走得少，来得多;三是挂职干部“身份需要”。虽然挂职干部不占职数，但客观上还是多出了不少带有副职名头的官员。二、案例分析及对策(一)案例中发现的问题第一，机构臃肿，人浮于事，严重存在“十羊九牧”，官多民少。对于高层的领导来说，多几个副职的位子便于他们控制下属，层层设人，领导不必躬身于职工和群众当中;副职多是导致病垢百出的主因，如果一正一副或者不设副职，岂不“精壮”?副职配多必然引起权力均衡、利益均等、关系协调等问题，最后归结为加重百姓负担。荀子曰“士大夫众则国贫”。南宋的史尧弼指出：冗员多生旷职，无其事虚设其官，无其功空食其禄，坐无事之人而食有限之禄，尽无穷之欲而有穷之财。致使财政入不敷出，农民负担苦不堪言。第二，副职过多，分工不明确，职能交叉，有利的事争着办，无利的事互相推诿，造成出勤不出力，办事效率低下。有人不无讽刺道：三分之一干，三分之一看，三分之一在捣蛋。现实中副职之间互相扯皮导致工作效率低下且从事一线工作的人手严重不足的例子却屡见不鲜。凡是副职过多，冗员过剩的单位和部门，再有能力的一把手也难调动和发挥广大干群的积极性，最终下场难逃“为官一任，山河依旧，星星还是那个星星，月亮还是那个月亮”的结局。教人做事要精益求精，否则，即使有一千只手也解决不了问题。第三，官多必令出多门，互相制肘，无所适从。副职也都不是省油的灯，为了一点实权也是明争暗斗，正职整天疲于平衡关系，权力要平衡，待遇要均分，利益要均摊，不能有丝毫的偏心和马虎大意。否则，矛盾不断，小事难办，大事叫你出乱。醉翁之意不在酒，在于“权”力之乎也，权是角逐的最终目的。多位子可以便于他们平衡关系，你塞一个人，我也塞一个人，皆大欢喜;多位子也有利于某些有心搞腐败的领导批发官帽，坐地收钱。当然，还有重要的一条，因为多设副职的位子产生的各种成本由国家埋单，领导个人并不掏半文钱。(二)行政管理学理论依据第一，主体部分失灵，政府机构与人员设置的体制出现问题，现在更多的是根据上级的好恶来设置官位的多寡。管组织人事干部任免编制部门没有决策权，不管编制的手里握着使用权。编制都是行政一把手担任机构编制委员会主任;可是提拔使用干部的决定权却在党委部门的一把手;这样自然会造成管事者说了不算，不管事者说了绝对管用。有时再加上文件规定有弹性，诸如可配副职若干和可适当增配副职，无形告之副职配置可随意性，久而久之，副职便失去了限制;像副秘书长任用程序简单，又无需人大部门通过，更为副职泛滥开了绿灯。第二，作为监管人事任免和具有选举权的人大和人大代表，有时为了一团和气和怕得罪党委政府，放弃监督权和主张权，亵渎了人民赋予的职责和权力。副职的多而滥增加了国家的运行成本，而这些成本最终要转嫁到纳税人的头上，加重他们的负担。社会上现在都质疑大量超员的副市长、副县长、副乡长是怎么能通过人大被任命的。附件器官失效也应承担责任，不能一推了之。监督者不主张自已的权力，就必然导致有权力的人滥用权力。第三，官本位是我国旧体制带来的老病，只要没有“新药”对症下药，很容易旧病复发。比如特权思想和官官相护等，一旦发作就像流行瘟疫一样迅速蔓延。身体多病最容易被细菌乘虚而入，是贪官腐败的绝佳时机，收了人家的钱不提拨人家怕被“撕票”，违规提拔又怕出问题，只好给人搞个容易的“肥缺”(副职)，多一个少一个都无所谓，最起码不会踩红线犯错误。(三)解决问题的对策第一，制度管人，法律治事，真正让法律使想犯错误的人不敢犯错，让制度使有机会犯错的人犯不了错，让正义使有机会犯错的人不愿犯错，让道德使犯了错的人自已认错，让良心使犯了错的人感到忏悔和自责。用法律和制度去约束手中的权力，改变权大于法，人管制度的本末倒置的现象，科学设置机构编制数额，精兵简政，不因事设庙，因事设人，建立高效的干部队伍。第二，寻求良方，深化人事干部制度改革，标本兼治。对非法设置的机构和副职一律砍掉，新提拨副职采取竞争上岗，公平竞争，能者上庸者下。公生明，廉生威，只有公开用人条件，公开缺位职数，公开选拨程序，公开公平竞争，公开竞争结果，才能让人心服口服，彰显竞争魅力。对违规提拨副职者实行追究制，负连带责任，轻者丢官，重者法办。历史不会重复它的事实，历史会重复它的规律，对待副职过多的最佳方法是对症下药，最好的状态是正常，最有效的手段是平衡，最高的境界是自然。三、分析的结论及其推论结论民意希望政府精简不合理的官员设置、切实减轻地方财政负担、克服人浮于事弊端、提高行政效率。近些年，党中央、国务院三令五申要精简机构、精简人员，要提高政府工作效率，建设“廉洁、高效政府”。但不少地方政府反而越来越甚，机构设置越来越多，人员越来越臃肿，干部队伍越来越庞大，副职配备越来越豪华，干部级别越来越高，无限度、无节制、无约束地配备和任命副职的豪华阵容，副职过多过滥似乎成了一种趋势，大有蔓延扩展之势。冗官冗员似乎成了中国的一大特色。冗官冗员不仅占用了过多的公共资源，加重了纳税人的负担，增加了财政预算和行政开支，而且人浮于事，一些官员互相制肘，互相推诿，互相扯皮，行政效率低下，同时也助长了干部的官本位思想，和为人民服务的公仆意识错位，实在是弊大于利。
常铠霖的人物争议
2014年5月26日，一28岁女子称，她与特型演员常铠霖25日晚在大兴一书画院聚会后，被其强暴并被拍了裸照，整个过程持续约20分钟。女子报了警，医生提取了当事人体内的DNA样本，还对丁女士进行抽血化验。 2014年5月26日晚8时，常铠霖对此事表示：“诬陷，绝对没有的事！”常铠霖还透露，丁女士的指控已经在全国造成了很大的名誉损失，他已请了律师准备与丁女士打名誉官司。 北京市大兴区检察院于2014年6月10日以涉嫌强奸罪对常铠霖作出批准逮捕决定。6月11日，大兴区检察院通报称常铠霖因涉嫌强奸罪已于6月10日被批捕。 2015年5月20日，大兴法院作出一审判决，法院认定常银生在北京天玺书画院内，趁被害人丁女士酒后之机欲强行与其发生性关系未果，其间，被告人常银生强行对丁女士一些部位拍摄裸照。法院一审以强奸罪判处常银生有期徒刑3年6个月。一审判决后，常银生不服，向二中院提起上诉。 常银生称，他主动放弃犯罪行为，系犯罪中止，其有自首情节;原判量刑过重。二中院审理认为，常银生违背妇女意志，强行与妇女发生性行为，其行为已构成强奸罪。法院查明，常银生在实施犯罪过程中，没有得逞是因对被害人呕吐产生了嫌恶，并非自动放弃犯罪，不符合犯罪中止的条件，故该上诉理由及辩护意见不能成立。对于其所称的自首情节，经查，案发后被害人即报警，司法机关已经掌握常银生的主要犯罪事实。常银生自动投案时，并没有如实供述自己的犯罪事实，故不构成自首。二中院终审裁定，驳回常银生上诉，维持原判。
经典法律案例
以下均是我平时和大学用得挺多的。
http://www.lawspirit.com/
http://www.doj.gov.hk/chi/laws/
http://www.chinalawinfo.com/
http://www.law-star.com/
http://www.legislation.gov.hk/chi/index.htm
尤其是第一个和北大得，能找到很多东西。其实每个好一些得大学你只要输入他们的名称比如哈佛就会有法学的信息。
所以这些我就不在列的。
用“没有........没有.......但可以有........”来造句？
造句：1.我没有去过非洲，没有到过南极大陆，但我却领略过非洲大陆的美丽风情，为南极洲的圣洁天地深深陶醉。2.菊花没有牡丹的娇艳，没有桂花的芳香，但是却在深秋傲然开放，为城市增添了一片亮丽的风景。3.没有城市里的高楼大厦，没有城市里的世锦繁华，但可以有乡村的田园气息。4.没有方法，没有目标，但可以有信念。5.没有大山般的巍峨，没有湖水般的轻柔，但可以有岩石般的坚稳与文中。一. 把两个或两个以上在意义上有密切联系的句子组合在一起，叫 复句，也叫关联句。复句通常用一些 关联词语来连接。关联词一般分转折关系、假设关系、条件关系等。二. 词语特点 1.作为连接分句、标明关系的词语， 关联词语总是标明抽象的关系，可以作为某类复句的特定的形式标志。2.说话时很容易发现必须带有的一到二个词语，虽然 意思不同，但连在一起无论是说还是听都觉得很 舒服。将分句连起来，使它变为 通顺、 完整的一个句子。三. 常见错用例： 宋徽宗 赵佶只知道吃喝玩乐。为了喜欢踢球，就把一个破落弟子（高俅）封为殿帅府 太尉。【应把“为了”改为“因为”；也可以把“就”移到“为了”前面】搭配不当例：只有你意识到这一点，你就能深刻地了解我们战士的胸怀是多么宽广。【“只有”与“才”搭配，应把“就”换成“才”】
