陕西省民政厅的内设机构
根据上述职责，省民政厅设13个内设机构：（一）办公室。负责厅内政务工作；承担厅机关文电、会务、机要、档案、保密、信访、接待、新闻宣传、政务公开等办理工作；负责重要决定事项的督办工作；负责厅内外的协调工作。（二）人事处（社会工作处）。负责厅机关和直属单位的机构编制、人事工作；承担厅内人员劳动工资、职级晋升、考核奖惩、教育培训、出国政审等日常管理工作；拟订全省社会工作发展规划，推进社会工作人才队伍和相关志愿者队伍建设。（三）规划财务处。拟订全省民政事业发展规划和民政基础设施建设标准；指导和监督中央和省财政拨付的民政事业资金管理；负责机关财务工作、直属单位行政、事业经费的预决算和财务检查工作；负责机关及直属单位国有资产管理工作；承担全省民政统计工作；负责机关后勤事务管理工作。（四）政策法规处。负责省民政厅依法行政工作；承担民政地方性法规、政府规章、重要文件的草拟工作；负责厅机关规范性文件的审核备案工作；承担相关行政复议和行政应诉工作；负责全省民政系统法制教育、宣传和培训工作；承担民政理论研究和调研工作。（五）民间组织管理局（省民间组织执法监察局）。拟订全省社会团体、民办非企业单位、基金会登记管理办法并指导实施；负责管辖权限内社会团体、民办非企业单位、基金会及其分支（代表）机构的登记管理和执法监察工作；承担民间组织信息管理工作；受民政部委托，承担在陕全国性社会团体分支（代表）机构的日常管理工作。（六）救灾处（省减灾委员会办公室）。负责全省救灾工作的组织协调和灾民生活救助；指导救灾捐赠和救灾物资储备工作；负责救灾资金和物资的管理、分配并监督使用；负责灾情信息管理工作；组织指导自然灾害救助应急体系建设；负责减灾工作的监督管理；拟订减灾计划并组织实施；开展省内外减灾合作与交流；承办中央级生活类救灾物资代储工作。（七）社会救助处。负责全省城乡社会救助体系建设。拟订社会救助体系建设规划；拟订城乡居民最低生活保障、农村五保供养、医疗救助、临时救助政策和实施办法；负责中、省社会救助资金的分配和监督管理；拟订全省农村敬老院建设规划并监督实施；承担全省城乡社会救助信息化建设工作；参与住房、教育、司法救助相关工作。（八）基层政权和社区建设处。指导推进基层民主政治建设；拟订加强和改进基层政权建设的意见；负责城乡基层群众自治建设和社区服务体系建设工作；指导村务公开和换届选举工作；拟订城乡社区服务管理与发展的政策措施；负责基层群众组织和社区管理人员的培训和表彰。（九）社会福利和慈善事业促进处。拟订全省社会福利事业发展规划及扶持保护政策并指导实施；负责全省老年人、残疾人、孤儿和特殊困难群体社会福利和权益保障工作；推进全省养老服务工作；拟订全省社会福利机构管理办法，指导福利彩票发行管理工作；管理本级福利彩票公益金；负责社会福利企业资格认定工作；拟订全省慈善事业发展政策和规划，指导全省社会慈善、社会捐助、群众互助等社会扶助活动。（十）社会事务处。拟订婚姻登记、儿童收养、殡葬管理规定并指导实施；指导婚俗和殡葬改革工作；承担涉外和涉港、澳、台婚姻登记及涉外收养登记管理工作；指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构的管理工作；负责生活无着人员的救助工作；承担全省婚姻登记、收养登记信息管理工作。（十一）区划地名处。拟订全省行政区域和地名规划；负责县级以下行政区域的设立、命名、变更和政府驻地迁移及全省革命老区的审核工作；负责省际和省内行政区域界线联检和边界争议的调处。（十二）优抚处（省双拥工作领导小组办公室）。拟订优抚政策、标准和办法并组织实施；负责烈士褒扬工作，指导优抚医院、光荣院、烈士陵园的管理工作；负责退役军人的伤残等级认定工作；指导拥军优属工作，承担省级双拥模范城（县）、先进单位和先进个人的评审及相关推荐工作；负责与驻军单位的联系；承担省双拥工作领导小组的日常工作。（十三）省复员退伍军人和军队离退休干部安置管理办公室。负责城镇退役士兵、复员干部、军队离退休干部和无军籍退休退职职工的接收安置和服务管理工作；拟订全省安置计划和管理办法并组织实施；指导全省军队离退休干部休养所管理工作，负责落实军休干部的政治和生活待遇；指导军供（转）站工作；承担省复员退伍军人和军队离退休干部安置领导小组的日常工作。（十四）机关党委负责机关、厅管单位的党群工作。（十五）离退休人员服务管理处负责机关离退休人员服务管理工作，指导厅属单位的离退休人员工作。（十六）纪检组、监察室按有关规定设置。
省内通办是什么意思
省内通办是统一办理范围，在限定一个界限内可以统一办理。政府购买公共服务是一种新型政府提供公共服务方式。其主要方式是“市场运作、政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”。即政府购买公共服务是指政府将由自身承担的为社会发展和人民日常生活提供的公共服务事项交给有资质的社会组织来完成，并定期按照市场标准相互建立提供服务产品的合约，由该社会组织提供公共服务产品，政府按照一定的标准进行评估履约情况来支付服务费用。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十四条地方各级人民政府根据工作需要和精干的原则，设立必要的工作部门。县级以上的地方各级人民政府设立审计机关。地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，对本级人民政府和上一级审计机关负责。省、自治区、直辖市的人民政府的厅、局、委员会等工作部门的设立、增加、减少或者合并，由本级人民政府报请国务院批准，并报本级人民代表大会常务委员会备案。自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府的局、科等工作部门的设立、增加、减少或者合并，由本级人民政府报请上一级人民政府批准，并报本级人民代表大会常务委员会备案。第六十六条省、自治区、直辖市的人民政府的各工作部门受人民政府统一领导，并且依照法律或者行政法规的规定受国务院主管部门的业务指导或者领导。自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府的各工作部门受人民政府统一领导，并且依照法律或者行政法规的规定受上级人民政府主管部门的业务指导或者领导。
陕西省民政厅的主要领导
1、郭社荣：党组书记、厅长郭社荣，男，汉族，1961年8月出生，陕西勉县人，1983年8月参加工作，1983年1月加入中国共产党，大学本科学历，农学学士。现任陕西省民政厅党组书记、厅长，陕西省老龄工作委员会办公室主任（兼）。主持省民政厅全面工作。2、曾明：党组副书记、副厅长曾明，男，汉族，1965年3月生，四川资阳人，1987年7月参加工作，1985年5月加入中国共产党。在职研究生学历，现任陕西省民政厅副厅长、党组副书记。3、戈养年：党组成员、副厅长戈养年，男，汉族，1965年10月出生，陕西户县人，1984年10月参加工作，1986年8月加入中国共产党，中国青年政治学院青年思想教育专业毕业，在职研究生学历、法学学士、工商管理硕士。现任陕西省民政厅党组成员、副厅长。4、毛小萌：党组成员、驻厅纪检监察组组长毛小萌，男，汉族，1969年11月出生，陕西西安人，1991年8月参加工作，1994年6月加入中国共产党，西北大学计算机科学系计算机软件专业毕业，在职研究生学历、工程硕士。现任驻厅纪检监察组组长，党组成员。5、郭惠敏：党组成员、副厅长郭惠敏，女，汉族，1966年5月生，河南永城人，1985年7月参加工作，1985年4月加入中国共产党。在职研究生学历，现任陕西省民政厅副厅长、党组成员。参考资料：陕西省民政厅--领导信息
下放人员最新政策补助多少钱
一、被精减的建国后至一九五七年底以前参加工作的老职工，凡精减退职的当时和现在都符合国务院国内字224号文件第一条规定，应享受原标准工资百分之四十的救济费而尚未办理的。可按照民政部、财政部民14号文件的规定予以办理。救济费从一九八二年七月份起由当地民政部门发给。二、被精减退职的建国后至一九五七年底以前参加工作的老职工，不符合享受百分之四十救济条件而家庭生活确有实际困难，生活低于当地一般社员（居民）水平的，亦应按照民政部、财政部民城14号文件的规定，由当地民政部门酌情给予定期或不定期社会救济。定期救济金额，每月为：城镇十至十五元，农村六至十元，救济费一律从批准之月起发给。被精减的职工，现居住在三州境内的，在执行此条规定时，社会救济金额可根据本地实际情况，适当提高，提高标准不得超过三元。三、被精减职工中在职期间因公伤残（包括矽肺、煤矽混合尘肺），全部、大部或部分丧失劳动能力现尚未处理的，应继续按照现行有关规定处理。四、被精减退职的建国以前参加革命工作的老职工（参加革命工作系指：参加中国共产党所领导的革命战争，脱产享受供给制待遇的和从事地下革命工作的职工），一律由原精减单位（原单位已撤销的由其上一级主管部门，原单位已合并的，由接管单位）按月发给生活费。属于一九四五年九月二日以前参加革命工作的，生活费标准按精减时本人原标准工资百分之百发给，并享受公费医疗待遇；属于一九四五年九月三日以后至一九四九年九月三十日参加革命工作的，生活费标准按精减时本人原标准工资的百分之七十发给，并享受公费医疗待遇。精减后又重新参加了工作有固定工资收入的，则不再发给生活费。生活费一律从一九八二年七月份起发给。行政、事业单位支付的生活费、医疗费由原单位编造预算送同级财政部门核实增拨；企业单位的由企业单位支付。60年代精简退职职工是指1957年底以前参加工作的，在1961年1月1日至1965年6月9日期间，响应党和国家号召，精简下放到农村安家落户的老职工。把时间限定在1957年12月31日，是不符合历史的实际情况。时至今日，在半个世纪之后，仍有一些古稀之年的老人，受到这个人为划线的限制，不能维护自己的合法权益。1956年国家师范学校招收的学生，虽然是1957年以后参加工作的公办教师，他们也在1961年和1965年期间响应党和政府的号召，回到农村，但是至今没有落实政策。
60年代响应国家号召精简返乡有什么补偿政策
中共中央关于精减职工工作若干问题的通知
（一九六一年六月二十八日）
各中央局，各省、市、自治区党委：
目前各地正在部署和进行精减职工、减少城镇人口的工作。为了使各地在这一工作中，在处理一些具体政策问题时有所依据，除了《中央工作会议关于减少城镇人口和压缩城镇粮食销量的九条办法》中已经规定的以外，现在再作如下的通知：
一、关于精减的对象
这次精减的主要对象，是一九五八年一月以来参加工作的来自农村的新职工（包括临时工、合同工、学徒和正式工），使他们回到各自的家乡，参加农业生产。当然，在完成精减计划的前提下，新职工中已经成为企业生产中的骨干和技术能手的，也可以不减。
一九五七年年底以前参加工作的来自农村的职工，确是自愿要求回乡的，也可以准许离职回乡。
原先就是城市居民的职工，不论新老，一般的都不精减。但是，某些一九五八年以来参加工作的新职工，如其因为家务需要或者其他原因，确实自愿回家，回家之 后生活又有保障的，也可以准许离职回家；某些一九五七年以前参加工作的老职工，如其因为年老体弱，自愿退休或退职的，也可以准许退休或退职。
对于老弱残疾人员，不能采取甩包袱的态度，必须有了妥善的安置办法之后，才可以处理。
二、关于被精减人员的待遇
（一）这次精减的职工，都按照离职处理，一律不用带工资下放的办法。
（二）一九五八年以来参加工作的新职工被精减时，除了发给他们当月的工资以外（当月工资的发法：工作不满半个月的，发给半个月的工资；工作超过半个月的，发给全月的工资），另按照以下标准发给生产补助费：
（1）临时工和合同工：工作在半年以上不满二年的，发给半个月的本人标准工资；工作在二年以上不满三年的，发给一个月的本人标准工资；工作在三年以上的，发给一个半月的本人标准工资。工作不满半年的不享受生产补助费的待遇。
（2）正式职工和学徒：工作不满一年的发给一个月的本人标准工资（学徒为生活补贴）；工作在一年以上不满二年的，发给一个半月的本人标准工资；工作在二年以上不满三年的，发给两个月的本人标准工资；工作在三年以上的，发给两个半月的本人标准工资。
（三）精减一九五七年以前参加工作的职工，按照退休、退职办法处理。
（四）职工本人及其随行的供养亲属回乡所需的车旅费及途中伙食补助费，由原工作单位按照现行规定的标准发给。
（五）上述生产补助费和车旅费、途中伙食补助费，由各单位开支后，列入财务决算报销，国家财政不另拨专款。少数亏损企业没有钱开支这笔费用的，可以暂向银行贷款垫支，然后由财政上照数归还给银行。
（六）职工本人及其随行的供养亲属回乡的时候，原工作单位和当地管理户口的部门、粮食部门，应该帮助他们办好转移户口和粮食关系的证明，并且按照以下标 准发给他们回乡后一个月的口粮：原来粮食定量在三十斤以内的，按照原定量发给；原定量超过三十斤的，按照三十斤发给。另外，回乡途中需用的粮票，也根据上 述标准按照旅途天数计算加发。对重灾区、缺粮区和回乡职工过多的社、队，各地可酌情多发给一部分口粮，但供应时间，最迟不能超过今年九月底。
以上各项待遇的规定，运用于中央和省、市、自治区直属单位。各地现在自定的待遇标准如果低于以上规定的，是否改变，由省、市、自治区党委决定。如果高于以 上规定的，应该改按以上规定执行。凡是过去精减的职工的待遇问题已经处理了的，不再重新处理。但是，对于那些符合这次精减的条件而现在仍是带工资下放农村 的，则应该在做好思想教育的基础上，改按现定的办法处理。专（市）县所属单位和集体所有制单位的职工精减时的待遇问题，由省、市、自治区党委另作规定。
三、关于回乡后的安置工作
对于精减回乡的职工，必须充分做好政治动员，要肯定他们对社会主义建设的贡献，讲清目前形势和党的政策，使他们树立回乡生产发展农业光荣的思想。并且要 向他们讲明，将来经济建设事业发展，需要从农村抽调劳动力时，他们可以被优先录用。对于回乡的职工，城乡两方面都必须做深入细致的工作，认真安排，负责到 底。职工一回到家乡，当地党的组织和社、队干部就应该热情地、积极地帮助他们安家生产。回乡后第二个月起的口粮要安排落实，当地安排有困难的时候应该立即 报告上级处理。住房有困难的要给解决住房问题。过去没有分给自留地的要立即按照规定分给。同时帮助他们解决在小农具、自留地的种子以至生活用具等方面的实 际困难（各地商业部门对此应有准备，有些小农具可以从城里带回去一点）。总之，应该切实负责安排好他们的生产和生活。
四、关于在精减人员以后应该注意的事情
各地区和较大的企业单位在精减一批人员以后，应该及时地派人到回乡职工较多的地方去了解情况和协助当地解决安置中的问题。同时各单位都必须立即切实加强 本单位内部的定员定额管理、粮食管理和工资基金管理，防止发生人减粮不减、人减钱不减的现象。减少一个人，就必须减少一个人的粮食，减少一个人的工资，严 格做到人、粮、钱三者相符；绝不允许虚报冒领粮食和工资。为此，各单位既要有减人的计划，也要有减粮和减钱的计划，同时贯彻实现。减人必须腾出房子，这些 房子应该交给当地人民委员会统一处理。因减人而余下的设备、工具，原单位应该妥善保管，防止损毁，随后由主管部门统一处理。
五、关于加强领导
精减职工、减少城镇人口是一项十分重要而又复杂的工作，各级党委必须加强领导，为了协助党委加强对这项工作的具体领导，从省、市、自治区直至县（市）各 级党委，都应该成立减少城镇人口和精减职工工作的领导小组，并且设置办事机构，专门负责这一工作。各级有关部门如公安、劳动、粮食、财政、银行、铁道、交 通、商业等部门，都应该积极参与这项工作，在党委的统一领导下协助各单位和农村人民公社共同把从精减、到旅途照顾、到回乡安置等一系列的工作自始至终地切 实做好。有关地区之间，还必须加强联系，特别是被减的人返回重灾区的时候，更须预先联系协商，作好各种安排，首先是粮食等生活方面的安排，而后才可以遣 送。总之，减人的决心必须大，时间必须抓紧，但是工作必须做好，力戒草率。
中 央
一九六一年六月二十八日
