求 2006年7月至2007年7月的重大时事政治、农村和农业工作主要政策法规。
2006年7月9日
俄罗斯空客A-310冲出跑道起火 事故造成150死亡,8名机组人员全部遇难,40人住院
莫斯科时间9日凌晨2时50分左右,俄西伯利亚航空公司一架从莫斯科多莫杰多沃机场起飞的空客A310客机在俄伊尔库茨克市机场降落时冲出跑道,撞上机场建筑物,而后起火燃烧。事故造成包括所有机组人员在内约150人在事故中丧生,50人生还。
2006年8月10日恐怖分子要同时引爆10架飞机
英国各方联合行动,成功地破获了一起试图在飞机上实施爆炸的恐怖案件。目前因为这起恐怖袭击阴谋而被逮捕的共有24人。根据分析,这些恐怖分子瞄准的主要目标将是从英国飞往美国的航班,他们准备在手提行李中藏匿液体爆炸物,逃过安全检查后,在旅途中引爆飞机。根据警方透露,恐怖分子计划主要针对飞往美国纽约、华盛顿和加利福尼亚等地的主要机场的航班,而且为了营造轰动效应,他们计划同时引爆10架飞机上的炸弹。
2006年8月18日美国机场发现两瓶液体炸弹
美国东部时间17日,美国西弗吉尼亚州一家机场发现一名女乘客的手提行李里装有两瓶可疑液体,爆炸物检测呈阳性,机场随后将乘客紧急疏散。机场负责人拉里•塞尔耶斯说两瓶液体将会由机器人带离机场,在离机场很远的安全地点引爆。这名女乘客是一位28岁的巴基斯坦裔妇女,当时她准备搭乘航班经停北卡罗来纳州的夏洛特前往底特律。截至当地时间17日下午,这名女乘客还待在机场,不过没有被拘捕。机场的商业航班已经被取消,机场内的大约100名乘客和机场工作人员紧急撤离。
2006年8月15日
中国政府强烈抗议小泉再次参拜靖国神社
日本首相小泉纯一郎无视国际社会、亚洲邻国和日本人民的反对,悍然于“8•15”日本战败纪念日参拜供奉有14名甲级战犯的靖国神社。这是小泉自2001年4月上台以来第六次参拜靖国神社。他不惜以再次伤害当年侵略战争受害国人民的感情来履行其所谓的“参拜承诺”,对此中国等亚洲国家人民无不感到极大愤慨。中华人民共和国外交部15日发表声明,强烈抗议日本首相小泉纯一郎再次参拜靖国神社。
中国历仼农业部副部长
历任副部长
罗玉川(1949年10月至1950年6月)
吴觉农(1949年10月至1954年1月)
杨显东(1949年10月至1966年5月)
张林池(1951年9月至1956年9月)
刘瑞龙(1952年8月至1961年1月)
王观澜(1952年8月至1962年)
蔡子伟(1954年10月至1960年5月)
顾大川(1956年8月至1966年5月)
何基沣(1958年9月至1966年5月)
魏震五(1960年4月至1963年10月)
程照轩(1961年1月至1966年5月)
吴振(1964年4月至1966年5月)
朱荣(1964年7月至1966年5月)
1970年6月22日,中共中央决定撤销农业部,设农林部。农林部副部长
杨立功(1976年10月至1978年1月)
罗玉川(1976年10月至1979年2月)
梁昌武(1976年10月至1978年1月)
肖 鹏 (1976年10月至1979年2月)
郝中士(1976年10月至1979年2月)
张根生(1978年1月至1979年2月)
赵 凡 (1978年1月至1979年2月)
朱 荣 (1978年1月至1979年2月)
李友九(1978年1月至1979年2月)
何 康 (1978年1月至1979年2月)
张福元(1978年1月至1979年2月)
王常柏(1978年6月至1979年2月)
刘锡庚(1978年6月至1979年2月)
张林池(1978年11月至1979年2月)
1979年2月23日,第五届全国人大常委会第六次会议决定撤销农林部,分设农业部和林业部。农业部副部长
张根生(1979年6月至10月)
朱荣(1979年6月至1982年5月)
郝中士(1979年6月至1982年5月)
李友九(1979年6月至1982年5月)
何 康 (1979年6月至1982年5月)
刘锡庚(1979年6月至1982年5月)
刘瑞龙(1979年6月至1982年5月)
赵 修 (1979年6月至1982年5月)
邢崇智(1979年6月至1982年5月)
蔡子伟(1979年6月至1982年5月)
郑 重 (1979年6月至1982年5月)
杨显东(1979年6月至1982年5月)
徐元泉(1979年6月至1982年5月)
曹冠群(女,1979年6月至1982年5月)
刘培植(1979年8月至1982年5月)
杜子端(1979年8月至1982年5月)
1982年5月4日,国务院机构改革将农业部、农垦部、国家水产总局合并设立农牧渔业部。农牧渔业部副部长
朱荣(1982年5月至1986年1月)
何 康 (1982年5月至1983年6月)
肖 鹏 (1982年5月至1986年1月)
相重扬(1984年1月至1988年4月)
陈耀 邦(1986年1月至1988年4月)
刘 江 (1986年1月至1988年4月)
1988年4月,根据国务院机构改革方案,撤销农牧渔业部,成立农业部至今。农业部副部长
王连铮(1988年4月至1991年4月)
陈耀 邦(1988年5月至1993年5月)
刘 江 (1988年5月至1990年11月)
洪绂曾(1989年3月至1997年4月)
相重扬(1988年5月至1989年3月)
马忠臣(1990年11月至1992年12月)
张延喜(1992年5月至1997年9月)
吴亦侠(1993年4月至1996年8月)
万宝瑞(1993年4月至1998年3月)
刘成果(1993年9月至1998年3月)
白志健(1996年10月至1998年3月)
路 明 (1997年4月至1998年3月)
齐景发(1997年9月至2004年7月)
万宝瑞(1998年4月至2004年7月)
刘 坚 (1999年1月至2004年7月)
张宝文(2000年6月至2008年8月)
范小建(2000年12月 )
韩长赋(2001年8月至2003年6月)
尹成杰(2004年7月至2008年4月)
牛 盾 (2004年7月
危朝安(2006年1月
高鸿宾(2007年7月
陈晓华(2008年5月
张桃林(2008年8月
请发一份中央有关三农的重大方针政策和涉农法律法规,以及农村工作常识和时事政治。
中共中央 国务院关于加快发展现代农业
进一步增强农村发展活力的若干意见
(2012年12月31日)
全面贯彻落实党的十八大精神,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗,必须固本强基,始终把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重,把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径;必须统筹协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,着力强化现代农业基础支撑,深入推进社会主义新农村建设。
党的十六大以来,我们深入贯彻落实科学发展观,全面推进“三农”实践创新、理论创新、制度创新,全面确立重中之重、统筹城乡、“四化同步”等战略思想,全面制定一系列多予少取放活和工业反哺农业、城市支持农村的重大政策,全面构建农业生产经营、农业支持保护、农村社会保障、城乡协调发展的制度框架,农业生产得到很大发展、农村面貌得到很大改善、农民群众得到很大实惠,农业农村发展实现了历史性跨越,迎来了又一个黄金期,初步探索出一条中国特色农业现代化道路。粮食产量实现“九连增”,农业综合生产能力迈上新台阶。农民增收实现“九连快”,农村贫困人口生存和温饱问题基本解决。农村民生加速改善,办了许多深得民心的大事好事。农村综合改革和集体林权制度改革取得重大进展,城乡分割的体制障碍加快破除。农村党群干群关系明显改善,农村社会保持和谐稳定。农业农村形势好,为我国综合国力在国际风云变幻中大幅提升,为现代化建设在重重风险挑战中昂首迈进,为党和国家事业在各种困难考验中兴旺发达,注入了强劲动力,增添了应对底气,赢得了战略主动。实践证明,中央推动农村改革发展的大政方针完全正确,出台的强农惠农富农政策卓有成效。
伴随工业化、城镇化深入推进,我国农业农村发展正在进入新的阶段,呈现出农业综合生产成本上升、农产品供求结构性矛盾突出、农村社会结构加速转型、城乡发展加快融合的态势。人多地少水缺的矛盾加剧,农产品需求总量刚性增长、消费结构快速升级,农业对外依存度明显提高,保障国家粮食安全和重要农产品有效供给任务艰巨;农村劳动力大量流动,农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势明显,农民利益诉求多元,加强和创新农村社会管理势在必行;国民经济与农村发展的关联度显著增强,农业资源要素流失加快,建立城乡要素平等交换机制的要求更为迫切,缩小城乡区域发展差距和居民收入分配差距任重道远。我们必须顺应阶段变化,遵循发展规律,增强忧患意识,举全党全国之力持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民。
2013年农业农村工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,落实“四化同步”的战略部署,按照保供增收惠民生、改革创新添活力的工作目标,加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度,围绕现代农业建设,充分发挥农村基本经营制度的优越性,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,进一步解放和发展农村社会生产力,巩固和发展农业农村大好形势。
一、建立重要农产品供给保障机制,努力夯实现代农业物质基础
确保国家粮食安全,保障重要农产品有效供给,始终是发展现代农业的首要任务。必须毫不放松粮食生产,加快构建现代农业产业体系,着力强化农业物质技术支撑。
1.稳定发展农业生产。粮食生产要坚持稳定面积、优化结构、主攻单产的总要求,确保丰产丰收。继续开展粮食稳定增产行动,着力加强800个产粮大县基础设施建设,推进东北四省区节水增粮行动、粮食丰产科技工程。支持优势产区棉花、油料、糖料生产基地建设。扩大粮棉油糖高产创建规模,在重点产区实行整建制推进,集成推广区域性、标准化高产高效模式。深入实施测土配方施肥,加强重大病虫害监测预警与联防联控能力建设。加大新一轮“菜篮子”工程实施力度,扩大园艺作物标准园和畜禽水产品标准化养殖示范场创建规模。以奖代补支持现代农业示范区建设试点。推进种养业良种工程,加快农作物制种基地和新品种引进示范场建设。加强渔船升级改造、渔政执法船艇建造和避风港建设,支持发展远洋渔业。
2.强化农业物质技术装备。落实和完善最严格的耕地保护制度,加大力度推进高标准农田建设。加快大中型灌区配套改造、灌排泵站更新改造、中小河流治理,扩大小型农田水利重点县覆盖范围,大力发展高效节水灌溉,加大雨水集蓄利用、堰塘整治等工程建设力度,提高防汛抗旱减灾能力。加大财政对小型水库建设和除险加固支持力度。及时足额计提并管好用好从土地出让收益中提取的农田水利建设资金。加快落实农业灌排工程运行管理费用由财政适当补助的政策。加强农业科技创新能力条件建设和知识产权保护,继续实施种业发展等重点科技专项,加快粮棉油糖等农机装备、高效安全肥料农药兽药研发。推进国家农业科技园区和高新技术产业示范区建设。
3.提高农产品流通效率。统筹规划农产品市场流通网络布局,重点支持重要农产品集散地、优势农产品产地市场建设,加强农产品期货市场建设,适时增加新的农产品期货品种,培育具有国内外影响力的农产品价格形成和交易中心。加快推进以城市标准化菜市场、生鲜超市、城乡集贸市场为主体的农产品零售市场建设。加强粮油仓储物流设施建设,发展农产品冷冻贮藏、分级包装、电子结算。健全覆盖农产品收集、加工、运输、销售各环节的冷链物流体系。大力培育现代流通方式和新型流通业态,发展农产品网上交易、连锁分销和农民网店。继续实施“北粮南运”、“南菜北运”、“西果东送”、万村千乡市场工程、新农村现代流通网络工程,启动农产品现代流通综合示范区创建。支持供销合作社、大型商贸集团、邮政系统开展农产品流通。深入实施商标富农工程,强化农产品地理标志和商标保护。
4.完善农产品市场调控。充分发挥价格对农业生产和农民增收的激励作用,按照生产成本加合理利润的原则,继续提高小麦、稻谷最低收购价,适时启动玉米、大豆、油菜籽、棉花、食糖等农产品临时收储。优化粮食等大宗农产品储备品种结构和区域布局,完善粮棉油糖进口转储制度。健全重要农产品市场监测预警机制,认真执行生猪市场价格调控预案,改善鲜活农产品调控办法。完善农产品进出口税收调控政策,加强进口关税配额管理,健全大宗品种进口报告制度,强化敏感品种进口监测。推动进口来源多元化,规范进出口秩序,打击走私行为。加强和完善农产品信息统计发布制度,建立市场调控效果评估制度。扩大农资产品储备品种。
5.提升食品安全水平。改革和健全食品安全监管体制,加强综合协调联动,落实从田头到餐桌的全程监管责任,加快形成符合国情、科学完善的食品安全体系。健全农产品质量安全和食品安全追溯体系。强化农业生产过程环境监测,严格农业投入品生产经营使用管理,积极开展农业面源污染和畜禽养殖污染防治。支持农产品批发市场食品安全检测室(站)建设,补助检验检测费用。健全基层食品安全工作体系,加大监管机构建设投入,全面提升监管能力和水平。
二、健全农业支持保护制度,不断加大强农惠农富农政策力度
适应农业进入高投入、高成本、高风险发展时期的客观要求,必须更加自觉、更加坚定地加强对农业的支持保护。要在稳定完善强化行之有效政策基础上,着力构建“三农”投入稳定增长长效机制,确保总量持续增加、比例稳步提高。
1.加大农业补贴力度。按照增加总量、优化存量、用好增量、加强监管的要求,不断强化农业补贴政策,完善主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿办法,加快让农业获得合理利润、让主产区财力逐步达到全国或全省平均水平。继续增加农业补贴资金规模,新增补贴向主产区和优势产区集中,向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。落实好对种粮农民直接补贴、良种补贴政策,扩大农机具购置补贴规模,推进农机以旧换新试点。完善农资综合补贴动态调整机制,逐步扩大种粮大户补贴试点范围。继续实施农业防灾减灾稳产增产关键技术补助和土壤有机质提升补助,支持开展农作物病虫害专业化统防统治,启动低毒低残留农药和高效缓释肥料使用补助试点。完善畜牧业生产扶持政策,支持发展肉牛肉羊,落实远洋渔业补贴及税收减免政策。增加产粮(油)大县奖励资金,实施生猪调出大县奖励政策,研究制定粮食作物制种大县奖励政策。增加农业综合开发财政资金投入。现代农业生产发展资金重点支持粮食及地方优势特色产业加快发展。
2.改善农村金融服务。加强国家对农村金融改革发展的扶持和引导,切实加大商业性金融支农力度,充分发挥政策性金融和合作性金融作用,确保持续加大涉农信贷投放。创新金融产品和服务,优先满足农户信贷需求,加大新型生产经营主体信贷支持力度。加强财税杠杆与金融政策的有效配合,落实县域金融机构涉农贷款增量奖励、农村金融机构定向费用补贴、农户贷款税收优惠、小额担保贷款贴息等政策。稳定县(市)农村信用社法人地位,继续深化农村信用社改革。探索农业银行服务“三农”新模式,强化农业发展银行政策性职能定位,鼓励国家开发银行推动现代农业和新农村建设。支持社会资本参与设立新型农村金融机构。改善农村支付服务条件,畅通支付结算渠道。加强涉农信贷与保险协作配合,创新符合农村特点的抵(质)押担保方式和融资工具,建立多层次、多形式的农业信用担保体系。扩大林权抵押贷款规模,完善林业贷款贴息政策。健全政策性农业保险制度,完善农业保险保费补贴政策,加大对中西部地区、生产大县农业保险保费补贴力度,适当提高部分险种的保费补贴比例。开展农作物制种、渔业、农机、农房保险和重点国有林区森林保险保费补贴试点。推进建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制。支持符合条件的农业产业化龙头企业和各类农业相关企业通过多层次资本市场筹集发展资金。
3.鼓励社会资本投向新农村建设。各行各业制定发展规划、安排项目、增加投资要主动向农村倾斜。引导国有企业参与和支持农业农村发展。鼓励企业和社会组织采取投资筹资、捐款捐助、人才和技术支持等方式在农村兴办医疗卫生、教育培训、社会福利、社会服务、文化旅游体育等各类事业,按规定享受税收优惠、管护费用补助等政策。落实公益性捐赠农村公益事业项目支出所得税前扣除政策。鼓励企业以多种投资方式建设农村生产生活基础设施。
三、创新农业生产经营体制,稳步提高农民组织化程度
农业生产经营组织创新是推进现代农业建设的核心和基础。要尊重和保障农户生产经营的主体地位,培育和壮大新型农业生产经营组织,充分激发农村生产要素潜能。
1.稳定农村土地承包关系。抓紧研究现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式,完善相关法律制度。坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。结合农田基本建设,鼓励农民采取互利互换方式,解决承包地块细碎化问题。土地流转不得搞强迫命令,确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力。探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地(林地、草原)准入和监管制度。规范土地流转程序,逐步健全县乡村三级服务网络,强化信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等流转服务。加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设。深化国有农垦管理体制改革,扩大国有农场办社会职能改革试点。稳步推进农村综合改革示范试点。
2.努力提高农户集约经营水平。按照规模化、专业化、标准化发展要求,引导农户采用先进适用技术和现代生产要素,加快转变农业生产经营方式。创造良好的政策和法律环境,采取奖励补助等多种办法,扶持联户经营、专业大户、家庭农场。大力培育新型农民和农村实用人才,着力加强农业职业教育和职业培训。充分利用各类培训资源,加大专业大户、家庭农场经营者培训力度,提高他们的生产技能和经营管理水平。制定专门计划,对符合条件的中高等学校毕业生、退役军人、返乡农民工务农创业给予补助和贷款支持。
3.大力支持发展多种形式的新型农民合作组织。农民合作社是带动农户进入市场的基本主体,是发展农村集体经济的新型实体,是创新农村社会管理的有效载体。按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质的要求,加大力度、加快步伐发展农民合作社,切实提高引领带动能力和市场竞争能力。鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社。实行部门联合评定示范社机制,分级建立示范社名录,把示范社作为政策扶持重点。安排部分财政投资项目直接投向符合条件的合作社,引导国家补助项目形成的资产移交合作社管护,指导合作社建立健全项目资产管护机制。增加农民合作社发展资金,支持合作社改善生产经营条件、增强发展能力。逐步扩大农村土地整理、农业综合开发、农田水利建设、农技推广等涉农项目由合作社承担的规模。对示范社建设鲜活农产品仓储物流设施、兴办农产品加工业给予补助。在信用评定基础上对示范社开展联合授信,有条件的地方予以贷款贴息,规范合作社开展信用合作。完善合作社税收优惠政策,把合作社纳入国民经济统计并作为单独纳税主体列入税务登记,做好合作社发票领用等工作。创新适合合作社生产经营特点的保险产品和服务。建立合作社带头人人才库和培训基地,广泛开展合作社带头人、经营管理人员和辅导员培训,引导高校毕业生到合作社工作。落实设施农用地政策,合作社生产设施用地和附属设施用地按农用地管理。引导农民合作社以产品和产业为纽带开展合作与联合,积极探索合作社联社登记管理办法。抓紧研究修订农民专业合作社法。
4.培育壮大龙头企业。支持龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式组建大型企业集团。创建农业产业化示范基地,促进龙头企业集群发展。推动龙头企业与农户建立紧密型利益联结机制,采取保底收购、股份分红、利润返还等方式,让农户更多分享加工销售收益。鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业。增加扶持农业产业化资金,支持龙头企业建设原料基地、节能减排、培育品牌。逐步扩大农产品加工增值税进项税额核定扣除试点行业范围。适当扩大农产品产地初加工补助项目试点范围。
四、构建农业社会化服务新机制,大力培育发展多元服务主体
建设中国特色现代农业,必须建立完善的农业社会化服务体系。要坚持主体多元化、服务专业化、运行市场化的方向,充分发挥公共服务机构作用,加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。
1.强化农业公益性服务体系。不断提升乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构的服务能力。继续实施基层农技推广体系改革与建设项目,建立补助经费与服务绩效挂钩的激励机制。继续实施农业技术推广机构条件建设项目,不断改善推广条件。支持高等学校、职业院校、科研院所通过建设新农村发展研究院、农业综合服务示范基地等方式,面向农村开展农业技术推广。加强乡镇或小流域水利、基层林业公共服务机构和抗旱服务组织、防汛机动抢险队伍建设。充分发挥供销合作社在农业社会化服务中的重要作用。加快推进农村气象信息服务和人工影响天气工作体系与能力建设,提高农业气象服务和农村气象灾害防御水平。
2.培育农业经营性服务组织。支持农民合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民用水合作组织、农民经纪人、涉农企业等为农业生产经营提供低成本、便利化、全方位的服务,发挥经营性服务组织的生力军作用。采取政府订购、定向委托、奖励补助、招投标等方式,引导经营性服务组织参与公益性服务,大力开展病虫害统防统治、动物疫病防控、农田灌排、地膜覆盖和回收等生产性服务。推进科技特派员农村科技创业行动。培育会计审计、资产评估、政策法律咨询等涉农中介服务组织。对符合条件的农业经营性服务业务免征营业税。
3.创新服务方式和手段。鼓励搭建区域性农业社会化服务综合平台。发展专家大院、院县共建、农村科技服务超市、庄稼医院、专业服务公司加合作社加农户、涉农企业加专家加农户等服务模式,积极推行技物结合、技术承包、全程托管服务,促进农业先进适用技术到田到户。开展农业社会化服务示范县创建。整合资源建设乡村综合服务社和服务中心。加快用信息化手段推进现代农业建设,启动金农工程二期,推动国家农村信息化试点省建设。发展农业信息服务,重点开发信息采集、精准作业、农村远程数字化和可视化、气象预测预报、灾害预警等技术。
五、改革农村集体产权制度,有效保障农民财产权利
建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,是激发农业农村发展活力的内在要求。必须健全农村集体经济组织资金资产资源管理制度,依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。
1.全面开展农村土地确权登记颁证工作。健全农村土地承包经营权登记制度,强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护。用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。加快包括农村宅基地在内的农村集体土地所有权和建设用地使用权地籍调查,尽快完成确权登记颁证工作。农村土地确权登记颁证工作经费纳入地方财政预算,中央财政予以补助。各级党委和政府要高度重视,有关部门要密切配合,确保按时完成农村土地确权登记颁证工作。深化集体林权制度改革,提高林权证发证率和到户率。推进国有林场改革试点,探索国有林区改革。加快推进牧区草原承包工作,启动牧区草原承包经营权确权登记颁证试点。
2.加快推进征地制度改革。依法征收农民集体所有土地,要提高农民在土地增值收益中的分配比例,确保被征地农民生活水平有提高、长远生计有保障。加快修订土地管理法,尽快出台农民集体所有土地征收补偿条例。完善征地补偿办法,合理确定补偿标准,严格征地程序,约束征地行为,补偿资金不落实的不得批准和实施征地。改革和完善农村宅基地制度,加强管理,依法保障农户宅基地使用权。依法推进农村土地综合整治,严格规范城乡建设用地增减挂钩试点和集体经营性建设用地流转。农村集体非经营性建设用地不得进入市场。
3.加强农村集体“三资”管理。因地制宜探索集体经济多种有效实现形式,不断壮大集体经济实力。以清产核资、资产量化、股权管理为主要内容,加快推进农村集体“三资”管理的制度化、规范化、信息化。健全农村集体财务预决算、收入管理、开支审批、资产台账和资源登记等制度,严格农村集体资产承包、租赁、处置和资源开发利用的民主程序,支持建设农村集体“三资”信息化监管平台。鼓励具备条件的地方推进农村集体产权股份合作制改革。探索集体经济组织成员资格界定的具体办法。
中国农业部副部长名单?
中国农业部副部长:
韩长赋:部党组书记、部长
余欣荣:部党组副书记、副部长
张桃林:副部长
屈冬玉:部党组成员、副部长
于康震:部党组成员、副部长
叶贞琴:部党组成员、副部长

中华人民共和国农业部简介:
农业部是主管农业与农村经济发展的国务院组成部门。
农业部是国务院综合管理种植业、畜牧业、水产业、农垦、乡镇企业和饲料工业等产业的职能部门,又是农村经济宏观管理的协调部门。
农业部成立于1949年10月,1970年6月22日中共中央决定撤销农业部、林业部和水产部,设农林部。1979年2月23日,第五届全国人大常委会决定撤销农林部,分设农业部和林业部。
1982年5月4日国务院机构改革将农业部、农垦部、国家水产总局合并设立农牧渔业部。1988年4月根据国务院机构改革方案,撤销农牧渔业部。
2018年3月,根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案,将农业部的草原资源调查和确权登记管理职责整合,组建中华人民共和国自然资源部;
将农业部的监督指导农业面源污染治理职责整合,组建中华人民共和国生态环境部;将农业部的职责整合,组建中华人民共和国农业农村部;
将农业部的渔船检验和监督管理职责划入中华人民共和国交通运输部;将农业部的草原防火整合,组建中华人民共和国应急管理部;
将农业部的草原监督管理职责、自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合,组建中华人民共和国国家林业和草原局,由自然资源部管理;不再保留农业部。

扩展资料
中华人民共和国农业部现任领导:
韩长赋:部党组书记、部长(2009年12月)
余欣荣:部党组副书记、副部长(2012年3月)
张桃林:副部长(2008年8月)
屈冬玉:部党组成员、副部长(2015年6月)
吴清海:部党组成员、纪检组长(2017年9月)
于康震:部党组成员、副部长(2013年6月)
宋建朝:部党组成员 (2017年10月)
唐华俊:部党组成员、中国农业科学院院长(2016年12月)
毕美家:部党组成员、人事劳动司司长(2015年12月)
张仲秋:国家首席兽医师(2015年2月)
马爱国:部总畜牧师(2016年12月)
张合成:部总经济师(2017年9月)
农业部万云华人物简历
农业部万云华:副教授,宁夏职业技术学院实用工艺美术系艺术设计教研室主任。1984年毕业于解放军国际关系学院英语系,获文学士;2000年被宁夏区党委、区政府、宁夏军区授予“模范军转干部”称号;2008年结业于中国人民大学徐悲鸿艺术学院设计艺术学研究生课程班;2011年获中国艺术研究院美术学硕士学位;扩展资料:万云华在2011年荣获自治区一级工艺美术大师称号。现为中国美术家协会会员、中国工笔画协会会员、宁夏工艺美术协会副秘书长、宁夏美术家协会国画艺术委员会委员、宁夏书画艺术发展促进会常务理事;但要在老街做大生意,不跟四大家族搞好关系,基本就没有可能,这一点很多老街人都清楚。所谓的四大家族,首先便是白所成为首的白家。白所成任果敢自治区政府主席,其长子白应能任缅甸执政党果敢自治区党委书记,同时也经营着老街的百胜赌场。 魏超仁为首的魏家,其弟魏怀仁(魏三)控制着一个边防营,算是四大家族中唯一一个还有一定军权的,魏家也经营着老街赫赫有名的新锦江赌场。而魏家在双凤塔附近的宅子,曾一度是老街最好的建筑。
文学和小说有什么区别啊!
一、整体与局部的区别。1、文学,是属于人文学科的学科分类之一,与哲学、宗教、法律、政治并驾于社会建筑上层。2、小说,通过人物、情节和环境的具体描写来反映现实生活的文学体裁。是文学这一学科的一个分支,小说与诗歌、散文、戏剧,并称“四大文学体裁”。二、构成要素的区别。1、文学,意识的产物,生活的反映,文学是客观的东西到了人的头脑中后,人重新组织编出用文字表达出来的东西。古今中外都曾把一切用文字书写的书籍文献统称为文学。现代专指用语言文字塑造形象以反映社会生活、表达思想感情的艺术,故也是语言艺术的一种。2、小说,构成三要素:生动的人物形象、完整的故事情节和具体环境描写。三、表达内涵的区别。1、文学,是一种将语言文字用于表达社会生活和心理活动的学科,属社会意识形态范畴。文学作品是作家用独特的语言艺术表现其独特的心灵世界的作品,离开了这样两个极具个性特点的独特性就没有真正的文学作品。一个杰出的文学家就是一个民族心灵世界的英雄。文学代表一个民族的艺术和智慧。2、小说,主要是通过故事情节来展现人物性格、表现中心的。故事来源于生活,但它通过整理、提炼和安排,就比现实生活中发生的真实实例更加集中,更加完整,更具有代表性。参考资料来源:百度百科——文学(一种语言艺术形式)参考资料来源:百度百科——小说(文学体裁)
刘江的人物经历
1983年9月--1987年6月 就读于西北电讯工程学院学习;1987年7月--1991年1月 任江苏省淮阴市电子研究所研究员;1991年1月--1992年7月 任江苏省县级宿迁市政府办公室办事员;1992年7月--1994年10月 任江苏省县级宿迁市政府办公室秘书;1994年10月--1997年2月 任江苏省县级宿迁市办秘书科副科长;1997年2月--1997年4月 任江苏省宿迁市宿豫县委办公室副科级秘书;1997年4月--1997年10月 任江苏省宿迁市宿豫县委办秘书科科长(副科级);1997年10月--1999年12月 任江苏省宿迁市宿豫县委办副主任、党组成员;1999年12月--2001年1月 任江苏省宿迁市国土管理局秘书;2001年1月--2003年8月 任江苏省宿迁市国土管理局办公室副主任;2003年8月--2004年2月 任江苏省宿迁市国土管理局纪检组副组长;2004年2月--2005年3月 任江苏省宿迁市宿城区政府办副主任、区体改办主任;2005年3月--2007年11月 任江苏省宿迁市宿城区陈集镇党委书记;2007年11月--2009年8月 任江苏省宿迁市宿城区埠子镇党委书记、人大主席;2009年8月--2012年6月 任江苏省宿迁市宿城区政府副区长、党组成员。;2012年6月--至今 任江苏省宿迁市宿城区委常委、宣传部部长、区政府党组成员。
刘江的幕后故事
“高,实在是高!”——这句41年前的电影台词,今天还在被人们模仿和引用。“我胡汉三又回来了!”——这句32年前的电影台词,同样让现代人口口相传。伴随这两句台词,著名演员刘江在银幕上留给人们深刻记忆的,全都是鼓着眼泡、满脸横肉、让人“恨之入骨、咬牙切齿”的“坏蛋”。小子,演得还真像回事刘江祖籍辽宁辽阳,1925年生于哈尔滨一个城市贫民家庭。在他6岁的时候,日本人打进了东北。年幼的刘江目睹鬼子们骑着高头大洋马在街上横冲直撞,将人打伤打死。死伤者恐惧绝望的表情,鬼子、汉奸的无耻行径,从那时起就牢牢印在了刘江的记忆里。他常对小朋友们讲:“我长大了一定要拿起枪,把这些王八蛋全毙了。”因为战争,年仅13岁的刘江不得不提前结束学业,到一家工厂当学徒。每天辛苦工作十几个小时,挣到的工钱少得可怜不说,一不小心,还得挨打挨骂。后来,一次偶然的机会,刘江考进邮局,从事邮递、押车工作,在成功逃离工厂这个“魔窟”的同时,还能多赚点钱补贴家用。那时候,刘江身边有一群爱好文艺的朋友。在他们的影响下,刘江于1941年加入了哈尔滨北斗业余实验剧团。起初他还只是帮着布景、贴海报、收票。渐渐地,大家看他勤恳而又机灵,也开始在话剧中找些小角色给他演。第一次上台,刘江扮演的是一个小混混,一个几乎没啥台词的小配角。可散场后,走在人堆里,还是有人认出了他。一句“小子,演得还真像那么回事”的评语,让他兴奋得整晚睡不着觉。若干年后,刘江回忆起自己的艺术生涯,总认为正是这段经历,激发了自己内心深处潜藏的艺术热情。演坏人遭枪击,次数多过陈强1946年,哈尔滨解放了。看着身边的朋友纷纷参军,刘江也动了心,他决定放弃邮局的饭碗,去参军。不过,他没料到自己参军后,进的是文工团,拿起的“武器”竟然是“表演”,而且在表演这条路上,竟然一走就是一辈子。初入部队,正好赶上全军展开诉苦教育,刘江因为长相合适,被挑选扮演地主恶霸“黄世仁”。不只一次,在台下观看演出的士兵,因为激愤难忍,举枪对着刘江扣动扳机,他都幸运地躲过了。事后,刘江一点都不觉得害怕,反而十分高兴,“他们反应这么强烈,只能说明我演得像。这样的事情陈强只碰到过一次,但是对我来说太经常了”。就这样,刘江在“枪林弹雨”中演了整整5年的“黄世仁”,也让人们逐渐记住了他这个“坏蛋”。1952年春,部队整编,刘江作为文艺骨干被调到中南部队艺术剧院,成了一名专职话剧演员。在武汉,刘江演了4年的话剧。在《是谁在进攻》、《无名英雄》、《新局长到来之前》等名剧中,他成功地扮演了资本家、地主、敌高级将领等角色。“坏蛋”的帽子,刘江越戴越牢。本来,“不安分”的刘江也想过要摘掉这顶帽子。毕竟,在那个崇尚英雄的年代,谁都想在银幕上留下光辉的形象。但他只有1.65米的身高和80多公斤的体重,让导演总是不自觉就把他往“坏蛋”堆里放。改变不了,就接受现实。更何况,演坏蛋若能演得让人咬牙切齿地恨,也是一种成功!刘江开始认真地研究如何演好坏蛋。他把自己看到的形形色色的坏蛋形象都记录了下来,整理成大量的笔记,同时,把在各种书籍中读过的对坏蛋的描述也一一摘录下来。在塑造反面角色时,就将这些研究成果倾注其中。演坏蛋有高招影片《英雄虎胆》是刘江的银幕处女作。他演的又是一个只有一句台词的土匪。虽然只有一句台词,刘江还是精心准备。到了拍摄那天,刘江先是背对镜头小解,哆嗦两下穿上裤子后一回身,愣了一下,凶巴巴地说:“老家伙,不许他妈的乱跑,小心要你脑袋!”48小时后,大家一起看胶片,看到刘江哆嗦的那两下,一阵哄笑:“这小子,演得还真像!”导演严寄洲从此认定刘江适合演反角,甚至还这样说:“我没有让他演的地方,他都演出来了,他想得很具体很细致。”1965年,导演任旭东为影片《地道战》挑选演员。很多人碰都不愿意碰敌伪汉奸“汤司令”这个角色,刘江却爽快地接了下来:“汤司令这个人,卖国求荣,丧尽廉耻,有奶便是娘,我就把他设计成一条狗,一条日本人所养的哈巴狗,给人的第一印象就是恶心。”为了突出“汤司令”这一反面人物身份,刘江偷偷做了副假牙,到排练时,他戴上假牙去见导演,把任旭东吓了一跳:“你怎么成这样了?”刘江听完嘿嘿一笑,取出假牙,又重新戴上。任旭东先是一愣,继而兴奋地拍拍刘江的肩膀,连声称赞:“对,就这样。好!”“直到现在,我走在路上,还会突然有人出现在我的面前,伸出大拇指,学着我当年的动作,来上这么一句‘高,实在是高’。”说到这里,坐在沙发上的刘江乐得合不拢嘴。经历两次癌症,已将生死看淡刘江恋酒,“过去行军,走累了,就想弄点酒喝。一口喝下去,全身上下都舒坦,打嗝还带香味,真是享受啊!” 可酒带来的除了享受,还有疾病。1995年,刘江被查出患有管状腺胃癌,在医院折腾了一个半月。“那段时间经常有人找上门来,让我练气功,或者给我推荐‘神药’之类的东西,搞不懂他们是怎么知道这个消息的。”想起这件事,刘江忍不住笑起来,“我就相信手术”。手术后,他的心脏、血压和血糖正常了,脂肪肝也没了。好了伤疤忘了痛。一次,刘江和一个几年没见的老朋友相聚,喝完白酒又喝啤酒。第二天早晨就小便失禁,到医院一查,发现患上前列腺癌。所幸这又是一次有惊无险的经历。两次癌症的折磨,让刘江将生死看得非常淡泊,他说,“要把每一天都当作最后一天来过,人才能活得洒脱、快乐”。刘江在1988年离休后,还隔三差五地接了几部片子。如今,他不再轻易接片,而是将“修身养性”当作自己现阶段最大的“事业”。他不顾家人的反对,买了一辆电动自行车,每天在住处附近骑骑溜溜。为了弥补少喝酒带来的“精神损失”,他还和年轻时的伙伴凑到一起,成立了“话疗协会”,通过说话,互相交流健康经验和养生秘诀。“那您还会再拍电影吗?”“基本上不怎么接了,身体不允许。不过,要是本子特别好,是主旋律又能反映生活的,累到吐血我也干!” 对于电影,年过八旬的刘江依然保持着真诚和激情。