秸秆禁烧工作总结

时间:2024-02-27 07:33:31编辑:奇事君

自5月5日市召开油菜秸秆禁烧及综合利用工作会以来,我区高度重视,将午季秸秆禁烧工作作为当前工作的首要政治任务。由于组织、措施到位,宣传、奖补到位,全区范围内没有发生明显的秸秆焚烧现象,实现了既定目标。现将今年的禁烧与综合利用

工作总结

汇报

如下:

一、开展情况

(一)总体情况

由于菜籽价格上扬,加上国家的种粮补贴,今年我区油菜种植面积较去年增加20%以上,达4万多亩,产生的秸秆约有1万吨,且主要集中在大圩镇的东大圩,烟墩镇的牛角大圩和义城镇的大小张圩。为此,我区划定了骆岗街道、大圩镇、义城镇、烟墩镇、淝河镇五个重点禁烧区,并确定了“收工时、上半夜、阴雨前、栽种时”4个重点时段,全力开展秸秆禁烧工作。据统计,整个午季秸秆禁烧期,仅义城镇出现了两次零星“火点”,其他区域均未发生秸秆焚烧现象。

(二)主要措施

1、成立组织机构。5月8日,全区召开秸秆禁烧和综合利用工作会议,成立了由区分管副区长为组长,区政府办、农委、监察局、林业局、农技推广中心、能源办、农机局等相关部门负责人为成员的秸秆禁烧和综合利用工作领导组,并成立了5个督查组,按照“标本兼治,疏堵并举”的工作原则,与各镇(街)负责人签订了秸秆禁烧责任状,实行区、镇、村三级联动。同时各镇(街)也及时建立了专项工作领导组和巡查队,制定了详细的实施方案与奖补政策,确保辖区内“不燃一把火,不冒一处烟,不毁一棵树”,不发生一起因秸秆焚烧引起的安全事故。

2、深入宣传发动。一是将《致全市农民朋友一封信》全部发放到村、到组、到户,并将其制作成录音磁带,利用村广播,每天早、中、晚在广播站循环播放,力争做到家喻户晓、人人皆知。二是通过召开镇、村动员大会,党员大会,村民组长、村民代表会议进行广泛宣传,将禁烧工作的意义、具体实施细节及时、准确的层层传递下去。三是各镇(街)组织流动宣传车,制作禁烧宣传

标语

,在村庄、路口、集市等人群密集的地方张贴。同时组织村干部到每个农户家中,讲解秸秆焚烧的危害,让每位农户了解到“不能烧、不烧给补助、烧了就罚款”的禁烧政策,强化农户们的禁烧意识。四是邀请省城多家媒体,在5月26日举行了禁烧工作

新闻

发布会,对我区禁烧开展情况和奖补政策进行了集中的宣传。五是继续深入开展“小手拉大手”活动,向全区中小学生宣传秸秆禁烧知识,让小朋友们及时向家长和邻居宣传秸秆禁烧的意义。六是做好秸秆禁烧一日一报。根据市农委部署和要求,区秸秆禁烧领导小组办公室每天及时统计全区油菜收割率、秸秆处理和综合利用等情况,做好一日一报。同时向各镇(街)和区直相关部门印发秸秆禁烧简报,实时通报秸秆禁烧和综合利用工作开展情况,整个午季秸秆禁烧工作共编发简报6期。

3、建立督查体系。全区成立了5个督查小组,按照“标本兼治,疏堵并举”的工作原则,注重加强禁烧期间的督查。区农委、区农技推广中心等相关部门也都制定了值班表,每天组织人员深入田间地头,对禁烧宣传和开展情况进行督查和巡查。各镇(街)、村(居)共成立35个督查小组、81个巡查队,投入3000多人力,在重点地段、重点时刻24小时巡逻。同时组织了

应急

灭火小分队,配备相应灭火设备,一旦出现焚烧现象,立即灭火,确保全区“不烧一把火,不冒一处烟”。

4、落实经费保障。今年区政府安排了80万元专项资金,作为秸秆搬运、堆放、看管等费用补助,同时各街镇也制定了相应的奖补政策。淝河镇拿出20万元经费用于秸秆收购和堆放;烟墩镇落实专项资金36万元,作为禁烧宣传、秸秆堆放、搬运等工作补助;骆岗街道镇村两级共投入经费65万元;义城镇和大圩镇也制定了详细的奖补政策,镇(村)两级共投入专项资金约100万元。据统计,区、镇(街)、村(居)三级共落实补助资金408.4万元,为圆满完成秸秆禁烧任务提供了坚实的财力保障。

5、加速秸秆“离田”。 秸秆迅速及时“离田”,是禁烧工作取得成功的关键。为此,我区采取了一系列保障措施:一是紧急落实秸秆集中堆放点。由于今年康拜公司停止收购秸秆,解决焚烧的重点还放在集中堆放上,为此,我们在鼓励农民把秸秆堆放在废沟、废塘、荒地上的同时,还租赁了一些农民的土地用来集中堆放秸秆,全区共落实了1222多处集中堆放点。二是组织了120多个义务搬运队和搬运突击队,帮助困难户、无劳力户搬运秸秆。三是要求有禁烧任务的镇(街)与收购企业联系,落实打捆机械,及时打捆,确保秸秆迅速“离田”,既不耽误农时,也不出现露天焚烧的现象。

6、强化科技创新。面对秸秆禁烧这个全国性的难题,我区依托国家科技支撑项目——《江淮平原秸秆还田循环利用技术集成研究与示范》在大圩镇圩西村的实施,积极探索与研究秸秆综合利用技术,大力推广联合收割机等新型秸秆还田法,努力从源头上解决秸秆焚烧问题。

7、完善奖补政策。为顺利打好这场秸秆禁烧攻坚战,我区制定了详细的奖补政策,规定一是在午收(秋收)期间,凡有焚烧现象的,将依据《合肥市大气污染防治条例》,处于当事人200元以下罚款。二是对秸秆收购大户,在市政府每吨40元补贴的基础上,还将额外增加180元/吨的收购补贴。

二、存在问题

(一)秸秆堆放存在安全隐患。今年我区除在空地、废沟等处堆放外,还在路边、操场、仓库及房前屋后集中堆放了一些,共设置1222多处秸秆集中堆放点。全区共有堆放秸秆7062.5吨,这既给农民生活带来不便,影响了交通,污染了环境,同时又给后期看管增加了负担。 (1)

(二)秸秆收购工作严重滞后。由于今年康拜公司停止收购秸秆,我区缺少大型的中介公司来收购秸秆,致使打捆机械数量减少、秸秆收购量降低。据统计,全区仅有大圩镇打捆收购了1290吨,占全区产生秸秆总量的12.9%。

三、几点建议

(一)进一步调整优化农业产业结构。加大农业产业结构调整奖补资金,在重点禁烧区域减少粮油种植面积,扩大瓜果菜的种植面积,并给种植户一定的补贴资金,从源头上解决秸秆焚烧问题。

(二)进一步解决好秸秆的“出路”问题。选择一些有实力的大型秸秆收购公司,落实合适的机械打捆机,确定合理的收购价格,不断提高农民禁烧的自觉性。

(三)进一步落实机械收割奖补政策。目前,通过国家级项目在我区大圩镇圩西村的实施,秸秆机械收割、粉碎还田已成为现实,下一步要加大推广使用和补贴力度,即政府提高奖补标准,加大油菜收割机械化的推广力度,鼓励支持成立农机服务民间组织,收割、翻耙一条龙,做到秸秆既还田,又解决其影响栽秧的问题。同时对机械收割工本费也采取适当补贴,鼓励农民多采用机械收割。

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