《田中奏折》提出日本新大陆政策的总战略是：“欲征服中国，必先征服满蒙，欲征服世界，必先征服中国”，日本获取全中国的资源以后，“就可以进而征服印度、南洋诸岛、中小亚细亚以至欧洲”，“大和民族在亚洲大陆显露身手，掌握满蒙的权利则为首要关键。”
《田中奏折》提出日本“应开拓满蒙富源，以培养帝国恒久的繁荣”，为此，日本必须千方百计地取得满蒙的土地商租权、铁路建筑权、矿权、林权、对外贸易、海运、金融权等;日本人自由出入满蒙;设置日本政治、财政、军事顾问和教官;大力奖励朝鲜移民;派遣军人潜入蒙古，控制旧王公等。为了管理满蒙的事务，日本政府要设置拓殖省即殖民部。
《田中奏折》认为：“日本除采用'铁血'政策而外，而能排去东亚的困难”;“将来欲制中国，必以摧毁美国势力为先决条件，”“不得不与美一战”，最近将来，在北满地方必与赤俄冲突，因此，日本计划以军事为目的，迅速修建几条具有战略价值的铁路，把满蒙与朝鲜连成一体，加强对我国东北的经济掠夺。
《田中奏折》提出的侵略步骤是：第一期夺取台湾，第二期夺取朝鲜，第三期夺取满蒙，第四期征服全中国，第五期征服全世界。
该奏折写道：第一期征服全中国，第五期征服全世界，该奏折写道：第一期征服台湾，第二期征服朝鲜，皆已实现，唯第三期征服满蒙以征服中国全土，……则尚未完成，奏折继而提出侵略中国的具体办法。
后来，日本军国主义即按此计划，以“铁血主义”即武装侵略的方针，并通过“贸易”、“移民”、“开拓”、“经营铁路”、“经营厂矿企业”等等一系列侵略形式，不断扩大和加强其在我国东北地区的侵略范围和势力。
直至30年代发动“九·一八事变”，用武力侵占了我国东北，制造了伪满洲国傀儡政权，继而，又发动了“七·七事变”，对我国进行全面的武装侵略战争，所有这一切都说明，自“东方会议”以来，田中的罪恶侵华计划已为日本帝国主义的侵略行动一步一步地变成了现实。
相关资料介绍：
《田中奏折》原件称《帝国对满蒙之积极根本政策》。这份秘密文件据说是爱国志士蔡智堪利用日本政党的关系，和他在日本经商多年的朋友关系，冒着生命危险潜入日本皇宫内的皇室书库，用了两个夜晚抄录完成的。在1929年末经南京《时事月报》披露以来，其真伪问题已争论了半个多世纪。
《田中奏折》据称由日本首相田中义一在1927年7月25日呈给昭和天皇的秘密奏章，不过该奏折在多年后，现已被很多学者认为是虚构而不存在的。被认为日文原本的《帝国对满蒙之积极根本政策》。实际上是由参谋本部铃木贞一少佐应外务省次官森恪写的一个关于对中国问题的备忘录。虽然铃木贞一是昭和军阀的核心领袖之一，日后贵为企划院总裁，28个甲级战犯之一。但当时他还不为中国人所知，在中国发表的时候就了田中义一的名字，以达到宣传效果。这份文件的发表对揭露日本侵略中国的野心起到很好的宣传效果，打消了一部分人对日本的幻想。是一份宣传战的杰作。
山浦贯一编《森恪》一书，全文刊登了铃木于1940年的谈话:"在召开东方会议的时候，我在参谋本部工作。森恪说要见我，我就同他见了面。问他是什么事情呢?森说:'政治家不同军部真正打成一片，要解决大陆问题是很困难的。无论如何，必须恳切会谈。……'于是，我就问森，是不是真干。他说，真的干。我说，真的干我确有想法。森表示了他自己对东方会议的想法。总之满洲的治安由日本负担，以此为中心，把一切干起来，就是说，要解决满洲问题，举凡土地问题、商租权问题、各种纠纷问题，都要从头到尾，一切加以解决。森的意见就是这样。对此，我说解决满洲问题这样就行，但从形势来看，我有我的看法。于是森叫我把意见写出来。这个方案，仅就方针而言，是把满洲从中国本土分割出去，成为另一个地区，使日本的政治势力进入这块土地、这个地区，并使之成为东方和平的基础。这一点应当成为日本应该干的一切内治、外交、军备以及其它所有政务的政策中心。……我把这点告诉了森，森恪立刻表示同意，说:'那就这么干吧!'现在有点重复--森恪回答说，但现在突然把这个方案拿到内阁讨论，大臣不会赞成。我说:说服大臣不正是政治家的任务吗?森说:'总之，这一点我一个人的力量办不到。刚巧驻奉天总领事吉田(茂)在东京，同吉田商量一下吧。'于是我同森、吉田一起见了面。
